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小產(chǎn)權(quán)房清理方案近期出臺 分析稱不會一刀切

 本報訊 (記者吳鵬)國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤昨日表示,小產(chǎn)權(quán)房問題的處理方案將在近期出臺。昨日上午,國土資源部召開12336國土資源違法舉報工作座談(培訓(xùn))會,李建勤在會后接受采訪時做出上述表態(tài)。

 
但他并未透露方案的具體內(nèi)容。
  國務(wù)院正征求意見

  有報道稱,國土部等十四個部委已經(jīng)聯(lián)合成立小產(chǎn)權(quán)房整治處理領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定小產(chǎn)權(quán)房清理整治政策方案。李建勤證實,方案已經(jīng)上報國務(wù)院,國務(wù)院正在向相關(guān)部門征求意見,但對方案公布時間表問題,李建勤只表示,或?qū)芸旃,但公布時間并未明確。

  記者了解到,就在兩周前,相關(guān)部門也已經(jīng)結(jié)束了全國多地小產(chǎn)權(quán)房調(diào)研活動,這其中包括山東、鄭州等省市小產(chǎn)權(quán)房違法現(xiàn)象比較嚴重的地方,李建勤也說,這次點上的調(diào)研,而調(diào)研部門也已形成調(diào)研結(jié)果,將為小產(chǎn)權(quán)房的處理提供借鑒。

  “一刀切可能性不大”

  小產(chǎn)權(quán)房是拆是留,在學(xué)界也有截然不同的觀點。昨日,有參與小產(chǎn)權(quán)房課題研究的國土部人士預(yù)計,解決小產(chǎn)權(quán)房問題,采取“一刀切”的可能性不大。

  李建勤曾在今年5月國土部舉行的發(fā)布會上表示,對于各地發(fā)現(xiàn)的小產(chǎn)權(quán)房問題,將采取“一案一處理”的方式。國土資源部部長徐紹史在今年“兩會”期間接受本報采訪時稱,小產(chǎn)權(quán)房摸底調(diào)查工作將在一年左右得出結(jié)果。此后,針對小產(chǎn)權(quán)房的不同情況將出臺清理政策。

  北京土地舉報線索近千

本報訊 (記者吳鵬)截至8月底,國土資源違法舉報電話12336已受理舉報線索10.9萬個,其中反映土地領(lǐng)域違法違規(guī)的7.1萬個。

  國土資源部資料顯示,12336舉報電話接到的線索中,河北省以2575個位居榜首,山東位居第二。北京以976個排名第6位,多為農(nóng)民違法建房,新農(nóng)村建設(shè)中的違法用地等問題。

  國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤說,從全國來看,國土資源領(lǐng)域違法用地居高不下,一方面是國家和省級重點項目違法用地比例高,另一方面,農(nóng)村土地違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。而未報即用、邊報邊用等問題突出。

  政策解讀

  新“國十條”從4月17日出臺到目前已有5個多月,有人認為,到目前為止,新政對樓市的調(diào)控效果依然不明顯。國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,8月中國70個大中城市房價同比上漲9.3%,漲幅比7月份縮小1個百分點,其中普通住宅銷售價格上漲12.5%,高檔住宅銷售價格上漲15.1%。

  前晚,國土部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》(以下簡稱通知),再調(diào)控樓市用地。

  通知明確,企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的,都將取消競買資格。市、縣國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)、規(guī)劃)主管部門要共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租賃住房、中小套型普通商品住房建設(shè)項目行政審批快速通道,規(guī)劃主管部門要在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

  國土部官員解讀房產(chǎn)用地調(diào)控新政

  “住房建設(shè)周期縮短加快上市”

  本報訊 (記者吳鵬)昨日,國土部土地利用司有關(guān)負責(zé)人就《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》進行了解讀。該負責(zé)人表示,設(shè)定規(guī)定時限加快各項審批的速度,有利于盡快形成住房的有效供應(yīng)。

  住房項目上市時間縮短

  住房供求矛盾突出,有效住房供應(yīng)不足,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,中低價位、中小套型住房比例低,一直被業(yè)內(nèi)認為是導(dǎo)致房價上漲的原因之一。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一曾表示,與巨大的住房需求相比,一些城市商品房可售面積并不多。

  上述負責(zé)人強調(diào),通知要求市、縣國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)、規(guī)劃)主管部門,共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租賃住房、中小套型普通商品住房建設(shè)項目行政審批快速通道,設(shè)定規(guī)定時限,加快各項審批的速度,縮短了住房項目供地、建設(shè)和上市的時間,有利于盡快形成住房的有效供應(yīng)。

  通知中要求,上述類型住房,規(guī)劃主管部門要在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,國土資源主管部門要在受理后10天內(nèi)核發(fā)國有土地使用證。

  新規(guī)從源頭防治閑置土地

  注重操作性,更加細化、嚴厲則是此次通知的特點之一。上述負責(zé)人說,按照通知的要求執(zhí)行,土地在出讓前就明確了相關(guān)基本條件,宗地供地條件、規(guī)劃條件、建設(shè)條件統(tǒng)一在一個住房用地出讓方案中,減少了出讓后的不確定性,有利于縮短建設(shè)周期,加快住房上市。

  對于廣受關(guān)注的“企業(yè)閑地一年禁止拿地”等規(guī)定,該負責(zé)人解釋說,當(dāng)前房地產(chǎn)用地中存在的違法違規(guī)行為主要有4類,禁止拿地的規(guī)定,既是貫徹“國發(fā)10號文”有關(guān)規(guī)定,也是加強供前監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)閑置、囤地炒地、違法用地的企業(yè),嚴格限制或禁止其取得新的土地,從源頭上防治閑置土地和違法違規(guī)用地。

  北京情況

  已禁止“囤地”房企拿地

  本報訊 (記者馬力)前晚,兩部門明確,企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的,都將禁止競買資格。記者昨天從北京市國土局了解到,該規(guī)定北京已經(jīng)開始實施,對于不按時開工的開發(fā)商,暫停其繼續(xù)拿地資格。

  北京市國土局相關(guān)負責(zé)人表示,去年年底,北京市國土局就宣布,如果開發(fā)商未按規(guī)定簽訂合同協(xié)議、不繳納土地出讓金、未按規(guī)定開發(fā)建設(shè)的,都將限制其拿地資格。

  在今年4月出臺的北京土地新政中更是明確,市國土局對每一宗出讓土地的位置、面積、用途、容積率、地價款、項目開竣工時間等信息,對社會進行公示。對逾期不簽訂出讓合同、欠繳土地出讓價款、未按期開工等不良記錄的開發(fā)商,將禁止和限制其參加土地競買。

  這位負責(zé)人表示,今年1月,大龍地產(chǎn)等8家開發(fā)商由于欠繳地價款、招拍掛成交后未按期簽訂土地出讓合同,被暫停了在京拿地資格。今年4月,北京公布了5宗閑置房地產(chǎn)開發(fā)土地的處理意見,啟夏公司及原股東香港盈科集團及其下屬公司被暫停在京拿地資格!笆袊辆謱⒗^續(xù)加大土地違法違規(guī)行為清理查處力度!

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