本報訊（記者馬力）正在北京土地市場掛牌出讓的房山區(qū)長溝鎮(zhèn)南區(qū)、北區(qū)地塊和順義張鎮(zhèn)地塊，將于今明兩天截止網(wǎng)上競價。

 
與此前北京住宅地塊多采用招標(biāo)出讓不同，這3個地塊雖采用掛牌出讓，但設(shè)立了合理地價區(qū)間，如果開發(fā)商報價超過該地價區(qū)間上限，將采取競爭租賃房面積的方式出讓。誰配建的租賃房面積多，誰就拿地。
　　3個掛牌地塊設(shè)地價區(qū)間

　　今年4月，針對頻繁出現(xiàn)的“高價地”、“地王”，北京出臺土地新政，住宅土地出讓不再只是“價高者得”。此后，北京的住宅用地基本都采用“非價高者得”的招標(biāo)方式出讓，根據(jù)綜合評分確定中標(biāo)者。

　　此次住宅用地雖采用了掛牌出讓，但與以往的掛牌不同，會事先設(shè)定一個合理的價格區(qū)間，由社會中介機(jī)構(gòu)和專家對目前的地價進(jìn)行評估，設(shè)定該地塊地價的區(qū)間。該價格區(qū)間在掛牌截止前是不會公開的。如果開發(fā)商的報價都在該區(qū)間內(nèi)，則是“價高者得”；如果報價超過了上限，則不再“價高者得”。

　　這3個地塊的出讓公告顯示，在掛牌競價截止前，最高報價已達(dá)到該項目合理地價上限價格，而且至競價截止時，仍有兩個或兩個以上的競買人要求競買的；或在現(xiàn)場競價中最高報價達(dá)到上限價格的，則由市土地整理儲備中心對該地塊組織現(xiàn)場投報配建租賃房面積活動。

　　新規(guī)是否全面推行未定

　　“這還是北京土地調(diào)控的繼續(xù)。如果報價超過上限，誰拿地就不看報價了，而是看誰配建的租賃房面積多�！笔型恋卣�理儲備中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這個租賃房包括政府持有的公租房，也包括企業(yè)持有的租賃房。

　　記者注意到，截至昨天下午，這3個地塊中，只有長溝鎮(zhèn)北區(qū)地塊出現(xiàn)了1次報價，其他兩個地塊都還沒有開發(fā)商報價。

　　對于今后北京掛牌出讓的住宅地塊是否都將采用該新規(guī)，這位負(fù)責(zé)人表示，目前還不確定。

　　■土地供應(yīng)

　　30宗入市地塊本月交易

　　其中住宅地塊超過20宗，供地進(jìn)入高潮

　　本報訊（記者馬力）經(jīng)過10月的冷清后，11月，北京土地市場將迎來交易高潮。記者昨天從市土地整理儲備中心獲悉，截至目前，北京有30宗已入市地塊將在11月交易。

　　10月份北京土地交易非常少，10月份成交的8宗用地中，除了一宗商業(yè)服務(wù)用地外，其余7宗為工業(yè)用地，而沒有一宗居住用地成交。出現(xiàn)這一狀況的原因是，大量的住宅地塊，雖然是在10月入市的，但都是在11月進(jìn)行招標(biāo)或掛牌截止。

　　市土地整理儲備中心的公開信息顯示，截至目前，北京有30宗已經(jīng)入市的地塊將在11月交易，其中住宅地塊就超過20宗。

　　近幾天，在北京市土地整理儲備中心的現(xiàn)場，也呈現(xiàn)出高潮即將來臨的跡象。一些剛?cè)胧械牡貕K，往往一批招標(biāo)文件剛送來，就被開發(fā)商搶購一空。“可能是快年底了，開發(fā)商都想趕緊拿一些地�！惫ぷ魅藛T說。

　　■分析

　　新規(guī)推行地王將減少

　　對于此次北京推出的土地出讓新規(guī)，業(yè)內(nèi)人士表示，這顯示了政府控制土地非理性競價，杜絕“高價地”的決定。新規(guī)實施后，北京今后更難出現(xiàn)“地王”。

　　鏈家地產(chǎn)首席市場分析師張月說，新規(guī)控制地價的效果將更加有效，政府在調(diào)整土地市場時可以通過設(shè)定上限，直觀地控制整個住宅用地的價格。

　　“這種新的競價方式十分巧妙，對于開發(fā)商來說，其實無論是多加價還是多配建租賃房，都是一種增加成本的行為，但從市場需求來說，土地多余的溢價轉(zhuǎn)而成為租賃房的供給，在控制地價的同時又增加了租賃房供給，可解決更多人的住房問題。”

　　她表示，過去北京出現(xiàn)的“地王”，最終成交價甚至達(dá)到原價的4倍以上，這顯然不在合理的價格區(qū)間內(nèi)。如果此新規(guī)長久執(zhí)行，今后住宅用地的“地王”可能逐步減少。

　　■案例

　　政策房房山地塊流拍

　　據(jù)了解，在今年土地新政后，北京曾做過這方面的嘗試。5月份交易的房山區(qū)竇店地塊，由于開發(fā)商的報價超出了設(shè)定的上限，該地塊轉(zhuǎn)而進(jìn)入了競報政策房配建面積的環(huán)節(jié)�？赡苁墙�(jīng)過思量后覺得報價太高，開發(fā)商們都沒有參加，該地塊因此出現(xiàn)流拍。

　　北京土地掛牌出讓政策變化

　　以往“價高者得”

　　土地通過掛牌出讓，開發(fā)商在掛牌期間可以先在網(wǎng)上競價。網(wǎng)上競價截止后，仍有兩個或兩個以上的開發(fā)商要求競買，則轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競價。導(dǎo)致之前北京出現(xiàn)多個“地王”。

　　今年4月起“非價高者得”

　　針對頻繁出現(xiàn)的“高價地”、“地王”，北京出臺土地新政，住宅土地出讓不再只是“價高者得”。此后，住宅用地基本都采用“非價高者得”的招標(biāo)方式出讓，根據(jù)綜合評分確定中標(biāo)者。

　　新規(guī)超上限競租賃房

　　掛牌出讓，事先進(jìn)行地價評估，設(shè)定合理價格區(qū)間（掛牌截止前不公開）。如果開發(fā)商報價在該區(qū)間內(nèi)，則“價高者得”；如果報價超過了該區(qū)間上限，則誰配建租賃房面積多，誰就拿地。

　　■土地儲備

　　今年土地儲備拆遷13萬戶

　　新增土地儲備開發(fā)8000公頃，搬遷30萬人，疏解流動人口120萬人

　　本報訊（記者馬力）今年北京將新增土地儲備開發(fā)8000公頃，通過加大城鄉(xiāng)接合部、城南等重點(diǎn)區(qū)域的土地儲備開發(fā)投資力度，計劃拆遷農(nóng)居民約13萬戶，解決搬遷安置農(nóng)居民30萬人，疏解流動人口120萬人。昨天，北京市國土局公布《北京市2010年度土地儲備開發(fā)計劃》時透露上述信息。

　　新增儲備宅地超六成

　　土地儲備開發(fā)是土地進(jìn)入市場交易的前期，完成了土地儲備和一級開發(fā)后的土地，才能進(jìn)入市場交易，所以土地儲備開發(fā)也被稱之為為土地市場提供“口糧”。

　　《計劃》顯示，全市土地儲備開發(fā)在年初結(jié)轉(zhuǎn)了1.4萬公頃，本年度計劃新增8000公頃，計劃基本完成開發(fā)8000公頃，年末結(jié)存1.4萬公頃。新增的土地儲備中，居住用地占65%，商服及其他用地占35%。

　　東城西城新增儲備2公頃

　　在各個區(qū)縣中，豐臺區(qū)今年新增的土地儲備最多，有1330公頃，大興和昌平也在1000公頃以上。由于已經(jīng)是“無地可開發(fā)”，東城、西城兩區(qū)新增土地儲備最少，一共才2公頃。

　　50重點(diǎn)村儲備3000公頃

　　市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年新增的8000公頃土地儲備中，城鄉(xiāng)接合部50個重點(diǎn)村整治占的面積最大，有3000公頃；軌道交通沿線周邊將儲備1500公頃；永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶有1000公頃；通州新城核心區(qū)有300公頃。

　　投資方面，今年北京計劃安排土地儲備開發(fā)投資1000億元。另外，50個重點(diǎn)村、通州新城核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的土地儲備開發(fā)，還安排了1700億元的專項資金。

　　土地供應(yīng)方面，今年北京將通過土地市場供應(yīng)經(jīng)營性土地3000公頃。其中，住宅用地2500公頃，規(guī)劃建筑面積約3000萬平米。住宅用地匯總有1250公頃為政策性住房用地，規(guī)劃建筑面積約1600萬平米。