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調(diào)控政策出手 套住房價(jià)野馬

摘要:樓市轟轟烈烈的上半年過去了。這半年,在政府密集調(diào)控之下,曾瘋狂的房價(jià)終于止?jié)q,并有所下跌;各大房企同比仍取得不俗銷售業(yè)績,但離銷售目標(biāo)相去較遠(yuǎn),且趨勢惡化,不得不考慮打折;開發(fā)商拿地由狂熱轉(zhuǎn)為理性,“...

樓市轟轟烈烈的上半年過去了。這半年,在政府密集調(diào)控之下,曾瘋狂的房價(jià)終于止?jié)q,并有所下跌;各大房企同比仍取得不俗銷售業(yè)績,但離銷售目標(biāo)相去較遠(yuǎn),且趨勢惡化,不得不考慮打折;開發(fā)商拿地由狂熱轉(zhuǎn)為理性,“地王”已退潮,留下平靜的拍賣大廳。

政策調(diào)控難轉(zhuǎn)向

面對快速上漲的各地房價(jià),2010年伊始,房地產(chǎn)行業(yè)便掀起一波嚴(yán)厲的政策調(diào)控風(fēng)暴。

1月10日,國務(wù)院出臺“國十一條”,嚴(yán)格二套房貸款,首付不得低于40%,并加大對房地產(chǎn)貸款的窗口指導(dǎo)。此后,國土資源部也對房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管提出要求,國資委亦要求78家非房地產(chǎn)主業(yè)央企退出地產(chǎn)業(yè)。

而自4月份起的新一輪調(diào)控,更是顯示了政府遏制房價(jià)快速上漲的決心,調(diào)控力度也史無前例。

國務(wù)院4月15日頒令,二套房首付款不低于50%,利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;首套房且建筑面積逾90平米的,首付不低于30%;貸款購買第三套及以上住房的,大幅提高首付款和利率水平。

緊接著的4月17日,新國十條發(fā)布,實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策,對商品房價(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。

此后,各地紛紛推出調(diào)控實(shí)施細(xì)則,其中最為嚴(yán)厲的北京細(xì)則,要求商業(yè)銀行暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民,暫停發(fā)放購買住房貸款;暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。

各部委隨即也紛紛打出針對房地產(chǎn)市場的政策調(diào)控組合拳:銀監(jiān)會(huì)4月23日明確提出對于開發(fā)貸款和土地儲備貸款“三不貸、三掛鉤”原則;國稅總局5月17日發(fā)布《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》;國稅總局6月3日劃定土地增值稅預(yù)征最低限;住建部6月7日劃定二套房“認(rèn)貸又認(rèn)房”的標(biāo)準(zhǔn)。

對于下半年政策走勢,眾多觀點(diǎn)認(rèn)為,地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化,調(diào)控短期轉(zhuǎn)向的可能性不大,下半年房地產(chǎn)商與政府的博弈還將持續(xù),政策面松緊趨勢將主要取決于房價(jià)下跌速度、時(shí)間和幅度。

而對于目前呼聲較高卻尚未出臺的房產(chǎn)稅,業(yè)內(nèi)指出,未來地方政府的財(cái)政收入模式將發(fā)生改變,因此房產(chǎn)稅的征收將是必然趨勢,但出臺時(shí)機(jī)仍會(huì)視房地產(chǎn)市場的未來走勢而定。

房企銷售預(yù)期惡化

時(shí)值歲中,各大房地產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)交出上半年銷售成績單,與去年同期比較,各房企仍然取得不俗成績。

龍頭老大萬科今年上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售面積320.2萬平方米,銷售金額367.7億元,分別比去年同期下降8%和增長19.5%,公司亦成為目前房地產(chǎn)行業(yè)中唯一一家半年銷售金額超過300億元的企業(yè)。

另一家企業(yè)碧桂園上半年認(rèn)購金額約142億元,其中已簽約合同銷售金額約132億元,合同銷售面積約242萬平方米,同比分別增長50%及26%。

相比之下,富力地產(chǎn)要遜色一些,其上半年協(xié)議銷售收入累計(jì)約125.16億元,同比下降2%;銷售面積約105.23萬平方米,同比下降22%。

根據(jù)中國房產(chǎn)信息集團(tuán)聯(lián)合中國房地產(chǎn)測評中心共同發(fā)布《2010年中國房地產(chǎn)企業(yè)上半年銷售排行榜》,今年上半年,房地產(chǎn)銷售20強(qiáng)企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額2626億元,同比增長25.8%;銷售面積合計(jì)2779萬平方米,同比增長5.1%。其中,上半年銷售金額超百億元大關(guān)的有11家,萬科和恒大分列銷售金額和銷售面積首位。

業(yè)內(nèi)稱,4月份房地產(chǎn)調(diào)控新政出臺后,一線城市成交量受到嚴(yán)重影響,而前期價(jià)格上漲較平緩的二三線城市成交情況則相對平穩(wěn),二三線城市的銷售業(yè)績也成為企業(yè)成長性的決定因素,部分企業(yè)亦采取降價(jià)銷售策略,取得了相對理想的銷售成績。

不過,同比的漂亮銷售數(shù)據(jù)仍然掩蓋不了房企的失落。根據(jù)統(tǒng)計(jì),各大房企中,僅有恒大完成全年銷售目標(biāo)的52%,其余大多企業(yè)均未能完成今年銷售目標(biāo)的五成。

更令房企不安的是形勢沒有好轉(zhuǎn),甚至還在惡化。業(yè)內(nèi)人士稱,持續(xù)的調(diào)控政策導(dǎo)致商品房成交量下降明顯,去庫存周期拉長,開發(fā)商的資金壓力和銷售壓力將會(huì)逐漸顯現(xiàn),房企可能會(huì)視市場情況降低銷售目標(biāo)或者加大推盤力度,甚至采用降價(jià)方式以擴(kuò)大銷售額。

下半年成交量可能會(huì)伴隨著價(jià)格的下降而有所回升,但房企全年銷售目標(biāo)的完成仍面臨較大困難。此前有分析稱,在嚴(yán)峻的行業(yè)背景下,2010年上市房企平均可以完成75%的年度銷售目標(biāo)。銀河證券潘瑋也預(yù)計(jì),今年全國商品住宅交易金額同比下降14.5%,全國平均交易量同比下降11%左右,全國平均成交價(jià)同比下降5.1%。

雖然上市房企中,有一些已經(jīng)通過預(yù)售提前鎖定今年業(yè)績,但也只是將影響推遲到了明年。

土地市場恢復(fù)平靜

與商品房市場交易量冰封相比,土地市場在新政推出后并沒有陷入停滯。不過與調(diào)控前不同的是,開發(fā)商的態(tài)度開始趨于謹(jǐn)慎,曾經(jīng)的“非理性”拿地、地王頻出的現(xiàn)象正逐步淡出市場。隨著土地價(jià)格節(jié)節(jié)回落,有一些開發(fā)商重新現(xiàn)身土地拍賣現(xiàn)場,不過市場總體顯得較為平靜。

中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示,2010年上半年,按照拿地總價(jià)排行的前20名房企,花費(fèi)在土地市場的金額高達(dá)1886.22億元,拿地面積達(dá)到4802.93萬平方米。萬科、保利、綠地、中國鐵建地產(chǎn)、中海地產(chǎn)5家房企上半年的拿地支出均超過100億元。其中,萬科上半年新增土地儲備的總規(guī)劃面積達(dá)到1040.28萬平方米,拿地總價(jià)高達(dá)251.44億元。保利地產(chǎn)上半年新增土地儲備總規(guī)劃面積616萬平方米,拿地總價(jià)達(dá)到197.18億元。

與2009年上半年的低谷相比,今年1-6月房企在土地市場上斬獲頗豐。上半年萬科新增土地面積同比增長了156.73%,拿地投入金額同比增長了236.55%。保利地產(chǎn)和綠地集團(tuán)上半年新增土地面積分別同比增長142.62%和306.65%,土地投入分別增長306.56%和362.59%。

實(shí)際上,今年年初時(shí)的土地市場仍然保持著去年的火爆。3月中旬,北京連續(xù)誕生了望京、薊門橋等多個(gè)地王。隨后,北京市國土局宣布暫停熱點(diǎn)地區(qū)的高價(jià)土地交易,以控制非理性土地競價(jià)。接下來,國土部責(zé)令調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃前暫停住宅用地出讓,土地市場從而迎來了一段空白期。

隨著各地逐漸恢復(fù)住宅供地,土地市場在快速降溫后又開始緩慢復(fù)蘇。不少地產(chǎn)商則趁著房地產(chǎn)市場和土地市場調(diào)整之際,在二三線城市擴(kuò)充地盤,為日后發(fā)展儲備資源。

尤其是在6月底,央企背景的開發(fā)商又開始活躍在拿地現(xiàn)場。在6月29日舉行的新政后廣州首宗住宅用地出讓現(xiàn)場,中國鐵建地產(chǎn)以12.95億元的總價(jià)將荔灣區(qū)高爾夫球場兩塊居住用地雙雙收入囊中。次日的天津土地拍賣會(huì)上,中鐵建再次以40.32億元的總價(jià)拿下天津河北區(qū)金鐘河大街北側(cè)1號、3號、5號地塊。首開股份也于6月30日在貴陽獲得土地項(xiàng)目,地價(jià)款達(dá)到15.74億元。

與此形成鮮明對比的是,北京、上海等地的商業(yè)地塊遭遇低價(jià)成交和頻頻流拍。5月23日,上海嘉定區(qū)連拍四宗商用地塊,其中兩幅底價(jià)成交。5月24日,北京四幅商業(yè)地塊更是集體流拍。一面是有房企“抄底”,一面是土地“流拍”,如今的土地市場上,逢地必爭的現(xiàn)象已經(jīng)不在。

分析人士指出,隨著國家對房地產(chǎn)各項(xiàng)調(diào)控落實(shí)以及交易方式的改變,對于不重要的地塊,開發(fā)商已經(jīng)不愿輕易出手。在地價(jià)下調(diào)的背景下,開發(fā)商更多的把眼光放在二三線的布局和長遠(yuǎn)規(guī)劃上。

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