藥品采購(gòu)明年實(shí)行“兩票制”以減少流通環(huán)節(jié)，專家估計(jì)廣東七成藥品經(jīng)銷商或?qū)⒈惶蕴?br>
    明年藥品陽(yáng)光采購(gòu)將實(shí)行“兩票制”，以改變目前藥品流通環(huán)節(jié)過(guò)多、層層加價(jià)的問題。昨日（23日）上午，藥品采購(gòu)“兩票制”大型論壇在廣州舉行，與會(huì)專家估計(jì)，“兩票制”將使廣東省現(xiàn)有的2000多家藥品經(jīng)銷商近七成被淘汰。

    醫(yī)院藥廠 “兩票制”方便追溯產(chǎn)品根源

    對(duì)于“兩票制”，各家醫(yī)院和藥廠的代表基本上表示贊同。成都某藥商劉先生說(shuō)，實(shí)行“兩票制”，能有效減少藥品從藥廠到醫(yī)院的流通環(huán)節(jié)，不僅提高了效率，也保證了用藥安全，更利于政府對(duì)藥品的監(jiān)管工作。而此前出現(xiàn)的假人血白蛋白，因流通環(huán)節(jié)十分復(fù)雜，難以追溯產(chǎn)品根源。此外，此舉還能防止一些不法的經(jīng)銷商利用一些假藥、次藥進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂購(gòu)銷秩序。同時(shí)他也指出，實(shí)行“兩票制”以后，必然要對(duì)原有的商業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)經(jīng)銷企業(yè)的選擇上進(jìn)行很大的調(diào)整，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，益處還是很大的。

    某醫(yī)院的盧醫(yī)生說(shuō)，“兩票制”的最大受益者還是患者，中間的環(huán)節(jié)減少了，藥價(jià)自然也就下來(lái)了。

    同時(shí)，“兩票制”也保證了藥廠的利益，一些廉價(jià)老藥又能擺到醫(yī)院的藥房里了。而以前，這些廉價(jià)老藥不能給七票、八票的經(jīng)銷商帶來(lái)利潤(rùn)，因此藥廠不得不將這些藥停產(chǎn)，或者改成針劑，然后把價(jià)格翻上好幾倍。

    經(jīng)銷商 幾家歡喜幾家愁

    眾多經(jīng)銷商對(duì)“兩票制”的反應(yīng)并不一致，最發(fā)愁的應(yīng)該就是那些中小經(jīng)銷商了。

    以往藥廠招商選擇代理商后，代理商往往要求廠家按底價(jià)將發(fā)票開到醫(yī)藥公司A，再由A公司開票到下游醫(yī)藥公司B，B公司再對(duì)醫(yī)院進(jìn)行直接配送，或繼續(xù)委托其他醫(yī)藥公司C對(duì)其不能覆蓋的區(qū)域進(jìn)行配送，銷售到縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)，可能已經(jīng)轉(zhuǎn)手給D公司或E公司配送了。

    這些公司中，有相當(dāng)一部分公司是沒有專業(yè)倉(cāng)庫(kù)，沒有配送能力的“大包公司”或小經(jīng)銷商。而關(guān)鍵是，在A公司銷售到B公司時(shí)，其票面增值部分往往可能不是按照國(guó)家規(guī)定的17%增值稅率收取，只是向代理商收取部分“手續(xù)費(fèi)”，這其中的差價(jià)部分就變成了流通環(huán)節(jié)中的種種好處。

    據(jù)了解，目前香港有7家藥廠，經(jīng)銷公司只有2家，但廣東的經(jīng)銷公司卻達(dá)到了2000多家。醫(yī)藥產(chǎn)品銷售額是我國(guó)5倍的日本，全國(guó)的經(jīng)銷公司才只有160多家。

    專家估計(jì)，“兩票制”實(shí)行以后，廣東將有近七成的經(jīng)銷商面臨被淘汰的命運(yùn)。對(duì)此，一些中型經(jīng)銷商開始擴(kuò)充場(chǎng)地和設(shè)備，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，而一些小型經(jīng)銷商，已經(jīng)開始著手轉(zhuǎn)行了。

    大型的經(jīng)銷商對(duì)“兩票制”的反應(yīng)還是比較樂觀，廣東某大藥公司的經(jīng)理說(shuō)，“兩票制”能有效提高這個(gè)行業(yè)的行業(yè)集中度，提高競(jìng)爭(zhēng)力以應(yīng)對(duì)外商的挑戰(zhàn)，同時(shí)減少流通環(huán)節(jié)，真正讓老百姓得到實(shí)惠。

    總代理 希望能有特殊對(duì)待方法

    在昨天（23日）的論壇上，一些國(guó)內(nèi)藥廠的總代理對(duì)“兩票制”有不少不同的意見。上海某醫(yī)藥公司經(jīng)理林先生說(shuō)，他們公司是一家合資藥廠在中國(guó)的總代理，藥廠賣到國(guó)內(nèi)的藥品都要在他們的倉(cāng)庫(kù)中提貨。從藥廠到他們這里已經(jīng)開了一次票，他們把藥賣給經(jīng)銷商又開了一次票，如果經(jīng)銷商不能再開票，公司在廣東的經(jīng)營(yíng)將會(huì)遇到很大困難。

    其他藥廠的一些總代理也表示，“兩票制”針對(duì)的是一些專門“過(guò)票”的公司，對(duì)于這些有合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的總代理，他們希望能有特殊的對(duì)待方法。（陳楓 李超 陳廣泰）

    關(guān)于“兩票制”：

    “兩票制”是指藥品從藥廠賣到一級(jí)經(jīng)銷商開一次發(fā)票，經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票，以“兩票”替代目前常見的七票、八票，減少流通環(huán)節(jié)的層層加價(jià)。并且每個(gè)品種的一級(jí)經(jīng)銷商不得超過(guò)2個(gè)。市轄區(qū)以外或邊遠(yuǎn)地區(qū)可以允許“三票”、有二級(jí)經(jīng)銷商，但一級(jí)經(jīng)銷商所配送的同一廠家的品種，在同一個(gè)地級(jí)市只能委托1-2個(gè)二級(jí)經(jīng)銷商。

    例如，浙江某個(gè)藥廠生產(chǎn)的“阿莫西林”在廣東招標(biāo)入圍，全省范圍只能有2個(gè)一級(jí)經(jīng)銷商，一個(gè)供應(yīng)給廣州、深圳、佛山，這些珠三角地區(qū)都只允許“兩票”，就由該供銷商一步到位配送到某醫(yī)院；另一個(gè)經(jīng)銷商配送到粵東、粵西、粵北，有些邊遠(yuǎn)地方允許再委托二級(jí)經(jīng)銷商去配送。