一方面，部分奶品漲價(jià)，另一方面，奶農(nóng)虧損的范圍在逐年擴(kuò)大，連年高速發(fā)展的中國奶業(yè)已進(jìn)入“關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期”，如何保護(hù)奶農(nóng)的利益，防止牛奶業(yè)價(jià)格的大幅波動(dòng)？這個(gè)問題已經(jīng)引起有關(guān)部門的注意。

　　部分奶品價(jià)格已上調(diào)

　　廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長關(guān)偉昆近日對本報(bào)記者說：“我們目前正準(zhǔn)備將廣東奶農(nóng)的生存現(xiàn)狀反映至省農(nóng)業(yè)廳，希望能獲得一定的補(bǔ)貼，使奶農(nóng)的日子好過一點(diǎn)，否則，受奶牛的繁殖周期較長影響，宰殺一頭奶牛帶來的損害將需要兩年半以上的時(shí)間才能恢復(fù)，這對產(chǎn)業(yè)的損害將比較嚴(yán)重�！�

　　近段時(shí)間，全國不少地方陸續(xù)傳出奶品價(jià)格上調(diào)的消息。

　　在廣東，本地的龍頭企業(yè)燕塘、香滿樓和深圳晨光近期也先后上調(diào)價(jià)格，部分品種每包（盒）上漲0.1元至0.2元。而在去年8月底，廣州本地三大乳企燕塘、香滿樓和風(fēng)行牛奶也曾先后將部分產(chǎn)品的零售價(jià)上調(diào)0.1元至0.3元。

　　在今年6月14家乳品企業(yè)共同簽署了《乳品企業(yè)自律南京宣言》。北京奶業(yè)協(xié)會(huì)于7月19日出臺(tái)了《乳品企業(yè)自律南京宣言》實(shí)施方案。具體舉措包括：取消所有涉及產(chǎn)品的捆綁、搭贈(zèng)銷售行為；禁止低于成本價(jià)的傾銷行為，取消特價(jià)、降價(jià)銷售，而對于特殊的臨逾期產(chǎn)品，其銷售價(jià)也不得低于成本價(jià)；鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等。

　　不過，乳品企業(yè)的這種自律行為馬上被一些人士質(zhì)疑為“變相提價(jià)”。中國社科院國際法研究中心學(xué)者毛曉飛也認(rèn)為，這種“終端銷售自律行為”涉嫌壟斷。

　　上半年農(nóng)戶售奶價(jià)微增

　　與轟轟烈烈的奶品價(jià)格上漲形成鮮明對比的是牛奶收購價(jià)格的艱難上漲。

　　國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，上半年農(nóng)戶出售牛奶平均每公斤為1.71元，比去年同期的1.69元增長了1.79％，而在第二季度，農(nóng)戶出售牛奶的平均價(jià)格比今年一季度的1.77元下降了3.39％。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，二季度的價(jià)格下降是受行業(yè)季節(jié)特征影響。

　　據(jù)了解，在過去的10年內(nèi)，廣東的牛奶收購價(jià)格略有下滑。如燕塘，夏天收購價(jià)是每噸3700元左右，冬季在3400元左右，從2002年、2003年開始，收購價(jià)格開始下滑，到現(xiàn)在，燕塘夏天的收購價(jià)是每噸3400元左右，冬季在3100元左右。

　　廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長王丁棉說：“廣東的收奶價(jià)在全國幾乎屬于最高的水平�！睋�(jù)其透露，目前在內(nèi)蒙古，收奶價(jià)每噸1840元左右；北京為每噸2400元左右。關(guān)偉昆表示，能拿到這個(gè)價(jià)格的還只是一些產(chǎn)奶質(zhì)量較好、規(guī)模較大的牧場，有些奶農(nóng)是拿不到這個(gè)價(jià)格的，如在廣東，一般的個(gè)體奶農(nóng)平均收奶價(jià)在每噸2900元左右。

　　廣東近三成奶農(nóng)虧損

　　在收奶價(jià)格難以提高的同時(shí)，奶農(nóng)不得不自己承受巨大的成本上漲壓力。

　　云南省最大的奶牛養(yǎng)殖基地——呈貢穆盛達(dá)奶牛養(yǎng)殖合作社保社長介紹，今年上半年，奶牛飼料玉米的價(jià)格上漲16.13％，畜牧干草上漲20％，鮮奶的收購價(jià)格卻沒太大變化，奶農(nóng)利潤受到很大影響，以前花1.2萬~1.6萬元買來的奶牛，被農(nóng)戶以6000元~8000元的低價(jià)轉(zhuǎn)讓。

　　王丁棉表示，受飼料、人工等因素影響，養(yǎng)牛成本整體平均上漲幅度在20％~25％之間，每頭奶牛的養(yǎng)殖成本增加了近1000元。關(guān)偉昆透露，在廣東，奶農(nóng)的收益情況基本上是微利、保本和虧損三種情形，其中，能夠保本的奶農(nóng)占到50％，有20％至30％的奶農(nóng)是虧損的。

　　原因:三大原因影響收奶價(jià)

　　作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游，緣何下游的奶品價(jià)格上漲了，上游的收奶價(jià)格卻無法上漲？

　　有受訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是因?yàn)橄掠文唐穬r(jià)格的變化還沒有來得及傳遞到上游。也有不少業(yè)內(nèi)人士持不同觀點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)部部長孫政才不久前表示，原料奶價(jià)格形成機(jī)制不合理是重要原因。

　　王丁棉直言，乳品企業(yè)的生產(chǎn)成本壓力也很大，由于其對包裝原料價(jià)格無法控制，唯一可控制的是收奶價(jià)格，所以乳品企業(yè)將其他的上漲成本轉(zhuǎn)移到了奶農(nóng)身上。

　　業(yè)內(nèi)人士將之規(guī)列出三大原因：一是企業(yè)在“公司加農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)組織模式中擁有絕對話語權(quán)，強(qiáng)行阻斷了鮮奶成本上升向下游終端產(chǎn)品傳導(dǎo)；二是受養(yǎng)殖業(yè)周期較長的影響，奶農(nóng)殺牛、賣犢的速度遠(yuǎn)不如當(dāng)初奶牛規(guī)�？焖倥蛎浀乃俣龋�原料奶供應(yīng)暫時(shí)不會(huì)銳減；三是部分進(jìn)口奶粉調(diào)制的“復(fù)原乳”替代了部分原料奶。

　　對策：政府補(bǔ)貼奶農(nóng)

　　眼下，國內(nèi)不少地方開始上調(diào)鮮奶收購價(jià)。在洛陽，巨爾乳業(yè)有限公司將每公斤的鮮奶收購價(jià)由1.75元上調(diào)至1.85元；此前，還有兩家洛陽乳品企業(yè)——生生、阿新也上調(diào)了鮮奶收購價(jià)。

　　關(guān)偉昆告訴記者，在上海，今年的收奶價(jià)已經(jīng)上調(diào)兩次，在3月1日每公斤上漲0.07元的基礎(chǔ)上，今年8月1日每公斤又上漲了0.10元，同時(shí)，政府已經(jīng)公布將對每頭奶牛補(bǔ)貼240元的青貯費(fèi)，而在廣州及廣東其他地方，收奶價(jià)都還沒有調(diào)整，且廣東大部分乳品企業(yè)近期暫沒提高收購價(jià)計(jì)劃，不過預(yù)計(jì)明年會(huì)提高收購價(jià)。

　　在廣東，燕塘、香滿樓和深圳晨光近期先后上調(diào)價(jià)格，部分品種每包（盒）上漲0.1元至0.2元。而就在去年8月底，廣州本地三大乳企也曾先后將部分產(chǎn)品的零售價(jià)上調(diào)0.1元至0.3元。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，在今年第二季度，農(nóng)戶出售牛奶的平均價(jià)格，比今年一季度的1.77元下降了3.39％。