澳大利亞中醫(yī)藥發(fā)展在世界上有很好的影響，為中醫(yī)藥的發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，創(chuàng)造了一些模式。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥走向世界是一個(gè)過程。

    中醫(yī)藥走向世界，一直面臨著“合法性”的困擾。但在突破對(duì)中藥的使用限制方面，澳大利亞走在西方國家的前列。

    5月13日，記者從澳中友好交流協(xié)會(huì)獲悉，在澳大利亞維多利亞州中醫(yī)立法八周年之際，將聯(lián)合世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)主辦“澳大利亞維多利亞州中醫(yī)立法八周年紀(jì)念大會(huì)暨中澳中醫(yī)藥發(fā)展論壇”，共同推動(dòng)中醫(yī)藥在澳大利亞的發(fā)展，并以此樹立中醫(yī)藥打開發(fā)達(dá)國家市場的樣板。

    與此同時(shí)，一份《關(guān)于征詢對(duì)澳大利亞中醫(yī)藥市場發(fā)展談判建議》的調(diào)查表也已經(jīng)下發(fā)到了相關(guān)企業(yè)。

    “將合作推動(dòng)中醫(yī)藥在澳大利亞的發(fā)展列入兩國自由貿(mào)易區(qū)的談判的建議已經(jīng)得到商務(wù)部的支持�！敝袊�醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長周小明在接受采訪時(shí)如是表示，據(jù)悉，該措施隨后還將應(yīng)用于與歐盟、東盟的談判。

    中澳自由貿(mào)易區(qū)談判已經(jīng)進(jìn)行了10輪，第11輪談判將于2008年上半年在北京舉行。

    中醫(yī)藥走向國際的橋頭堡

    中醫(yī)在澳大利亞的發(fā)展取得了不凡成就。目前，澳大利亞中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)生超過2500名，使用中醫(yī)藥作為治療手段的健康從業(yè)者約有3000名，預(yù)計(jì)兩項(xiàng)相加在未來5年內(nèi)可望達(dá)到1萬名。同時(shí)，西方人使用中醫(yī)藥的比例接近40%，非亞裔人口對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)同程度越來越高。

    據(jù)世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)副秘書長姜再增介紹，2000年5月全球第一個(gè)中醫(yī)立法——《中醫(yī)法（含針灸）》，在澳大利亞維多利亞州頒布，并由此產(chǎn)生了該州的中醫(yī)監(jiān)督管理局。澳大利亞由此成為全球第一個(gè)承認(rèn)中藥為藥物的西方國家。八年多來，中醫(yī)藥在澳大利亞有了長足的發(fā)展，并且得以進(jìn)入澳洲的主流社會(huì)。繼維州后，新南威爾士州也有望成為第二個(gè)對(duì)中醫(yī)立法的州。

    國家中醫(yī)藥管理局副局長李大寧認(rèn)為，“澳大利亞中醫(yī)藥發(fā)展在世界上有很好的影響，為中醫(yī)藥的發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，創(chuàng)造了一些模式。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥走向世界是一個(gè)過程，我們?nèi)孕枰�加�?qiáng)和各國政府、民間組織的交流，加強(qiáng)國內(nèi)醫(yī)療科研、教育和企業(yè)的合作�！�

    李大寧透露，近年來，中醫(yī)藥多邊和雙邊國際合作頗有成效，在世界衛(wèi)生組織與我國的國家合作戰(zhàn)略中已將中醫(yī)藥作為合作的內(nèi)容；中法政府之間簽訂了中醫(yī)藥的合作協(xié)議，成立了中法中醫(yī)藥合作委員會(huì)，并將舉行第二次合作委員會(huì)會(huì)議，確定兩國合作的具體項(xiàng)目。中俄、中意也簽署了雙邊合作協(xié)議，中美中醫(yī)藥合作也正在積極研究和磋商之中。

    “合法性”挑戰(zhàn)

    據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長周小明介紹，從1996年我們國家提出中藥國際化這個(gè)目標(biāo)以來的12年間，是我們國家的中醫(yī)藥發(fā)展最快的時(shí)期，中藥國際化也取得了一些成就。

    首先世界對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)同度大大提高。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到120多個(gè)國家和地區(qū)。

    現(xiàn)在，在歐洲號(hào)稱中醫(yī)藥從業(yè)人員上萬人，有一萬多家診所，每年臨診的患者有500萬人次，英國有3000多家診所，病人有250多萬人。

    其次是合法進(jìn)程加快。除了在澳大利亞以外，馬來西亞、印尼、越南、泰國，也都圍繞中醫(yī)藥、中醫(yī)從業(yè)、中醫(yī)診所、診斷管理等等方面提了一些法規(guī)，英國也要在2010年完成中醫(yī)藥整體立法。

    周小明認(rèn)為：“中醫(yī)藥的國際合法地位是中藥國際化的重要前提和核心問題�！钡�在這方面的進(jìn)展，很難令人滿意。

    一個(gè)是藥物方面，國家在“九五”計(jì)劃中提出，在此期間要有兩到三個(gè)中醫(yī)藥品種在主流市場注冊(cè)上市。12年過去了，在歐美國家中藥還沒有一個(gè)成功或者注冊(cè)上市的，這個(gè)目標(biāo)看來還遙遙無期。

    第二方面中藥、中成藥的出口。中成藥出口1996年已經(jīng)達(dá)到1.25億美元，去年達(dá)到1.5億美元，在12年期間才增了20%。“增速實(shí)在太慢，跟我們中藥的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步對(duì)比反差太大�！�

    第三，中醫(yī)診所不開藥的情況很多。在很多國家中醫(yī)不合法，在法國中醫(yī)不能開處方，中藥不能在藥店出售。

    解決這些問題，首先要苦練內(nèi)功，推進(jìn)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化，加大產(chǎn)業(yè)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量；其次要把中藥合法化，作為中藥國際化的重中之重，加大政府交涉、談判的力度，包括中澳之間的談判，來增加談判籌碼；當(dāng)然，提高西方的藥監(jiān)部門和民眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)知度是做好這些工作的重要前提。