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醫(yī)藥專家:基本藥物省級招投標制度應(yīng)廢除
2010-07-16 來源:中投顧問 文字:[    ]
近期,在甘肅、河南等地,由于基本藥物省級招標價格過高,各市衛(wèi)生局紛紛對省級統(tǒng)一招標的基本藥物實行“二次議價”,以降低基本藥物的價格。中投顧問醫(yī)藥行業(yè)首席研究員郭凡禮指出,對于部分省市實行的基本藥物“二次議價”是積極可行的。實行“二次議價”可以有效地降低藥品價格,這與新醫(yī)改的目標是相一致的,因此值得肯定。
 
  中投顧問醫(yī)藥行業(yè)首席研究員郭凡禮指出,之所以說基本藥物“二次議價”的做法值得肯定是因為這種做法確確實實有效的降低了藥價。以之前利潤1300%的天價蘆筍片為例,其出廠價為15元,中標價為185元,零售價為213元?梢,藥品最大的中間利潤存在于藥品的招投標環(huán)節(jié),而從甘肅、河南等地實施“二次議價”的結(jié)果來看,“二次議價”后藥品的價格普遍能降低三分之一左右。
 
  郭凡禮指出,如此一來,似乎基本藥物省級招標已完全沒有意義,相反的,正是由于有了這種招投標制度,藥價虛高才有了更大的生存空間。這樣聽起來似乎是個諷刺,為了緩解藥價虛高的招投標制度成了導致藥價虛高的主要原因之一。其實仔細分析,就會發(fā)現(xiàn)這是“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制的直接表現(xiàn)。在目前的制度下,藥品在招標過程中已經(jīng)預留了很大的利潤空間,這不僅是藥品招標帶來的直接結(jié)果,也是“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制下的必然結(jié)果。
 
  可以說,如今藥品的省級招標已經(jīng)是眾所周知藥品提升價格的“潛規(guī)則”,因此想要真正降低藥品的價格,首先應(yīng)該把藥品的招投標環(huán)節(jié)拿去,也許這不失為一個降低藥品價格的好辦法。而對于“二次議價”來說,因為其發(fā)展極不成熟,政策層面也沒有明顯的表態(tài)是支持還是反對,因此可能會出現(xiàn)一些惡意投標的現(xiàn)象,而且其不規(guī)范也可能擾亂當?shù)氐乃幤肥袌觥?/DIV>
 
  另一方面,對藥品進行“二次議價”很多地方?jīng)]有進行質(zhì)量層次劃分,對新藥、已過保護期的“原研藥”等也沒有鼓勵政策,這可能會使藥品的價格陷入“唯價格論”的怪圈,最終影響到藥品的質(zhì)量安全。因為如果只是簡單的“以低取勝”,那么藥品的質(zhì)量就得不到很好的保證,這也是部分地區(qū)實行“二次議價”過程中應(yīng)該注意的部分。
 
  中投顧問醫(yī)藥行業(yè)首席研究員郭凡禮指出,新醫(yī)改的目標是讓老百姓看的起病,為老百姓提供方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。而實行“二次議價”確實可以有效地降低藥品價格,這與新醫(yī)改的目標是相一致的,因此值得肯定。但另一方面,因為“二次議價”損害了一部分人或者機構(gòu)的利益,因此進展并不是一帆風順。由此可見,新醫(yī)改之旅一路上還有更多的阻力阻礙著其健康推行。
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