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2007年我國水產(chǎn)品出口的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題
2007-01-23 來源:中華人民共和國商務(wù)部 文字:[    ]

  2006年1-11月水產(chǎn)品出口總額80.4億美元,比上年同期67.3億美元增長14.1%,比當(dāng)年1-6月增長率13.2%高出1個(gè)點(diǎn),比2005年全年增長率6.17%高出8個(gè)點(diǎn)高出幅度128%高出1.28倍。比6年來平均增長率15.25%低1個(gè)點(diǎn)。1-11月水產(chǎn)品出口額占農(nóng)產(chǎn)品出口額278億美元的比重20.8%。2006年,我國水產(chǎn)品出口在上年度出口額大幅度下降的基礎(chǔ)上出現(xiàn)恢復(fù)性增長,14.1%的增長速度與2004年26.88%、2005年6.17%比較,是理性的增長速度。水產(chǎn)品出口可能已經(jīng)步入比較平穩(wěn)的發(fā)展時(shí)期。

  一段時(shí)期以來,我國水產(chǎn)品出口經(jīng)歷了太多的大起大落,始終沒有一個(gè)比較穩(wěn)定的增長幅度。水產(chǎn)品主要出口品種經(jīng)受了太多的出口障礙,時(shí)起時(shí)伏。在太過曲折的發(fā)展過程中,水產(chǎn)加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)戶、出口企業(yè)都不同程度遭受過嚴(yán)重打擊,一撥倒下去,一撥又起來,前赴后繼長江后浪埋前浪。由于出口貿(mào)易起伏過大,導(dǎo)致社會(huì)資金投入的巨大損失。由此,純粹的水產(chǎn)企業(yè)真正形成集團(tuán)規(guī)模同時(shí)又能站穩(wěn)腳跟的不多,水產(chǎn)出口型企業(yè)形成集團(tuán)規(guī)模幾乎沒有。有嗎?主業(yè)企業(yè)幾乎就不能在水產(chǎn)圈子立足,而副業(yè)企業(yè)在用其他主業(yè)里面的贏利支撐著水產(chǎn)副業(yè),開始在水產(chǎn)圈子里形成主導(dǎo)性地位,比如:能源企業(yè)、飼料企業(yè)、魚藥企業(yè)、投資企業(yè)、機(jī)械企業(yè)等等。換句話,水產(chǎn)企業(yè)越來越遠(yuǎn)離水產(chǎn)。輔助性企業(yè)、實(shí)力企業(yè)、戰(zhàn)略投資企業(yè)開始成為水產(chǎn)行業(yè)的主力部隊(duì)、正規(guī)軍。

  2006年1-11月出口前三大品種:

  烤鰻4.196萬噸,增長率7.9%,金額5.35億美圓,增長1.2%?决牫隹谠趲缀跻荒曛械那9個(gè)月一直處于萎靡狀態(tài),僅僅是在10月份數(shù)量飆升之后才勉強(qiáng)超過2005年特別低迷的水平。換句話,烤鰻出口數(shù)量微薄、綿軟的增長率是在2005年下降幅度達(dá)31%的基礎(chǔ)上得到的,且出口金額幾乎沒有增長,處于停滯狀態(tài)。今年10月份,我國烤鰻出口突然達(dá)到3027.5噸,與去年同期比較,增長440.7%,比去年同期增長4.4倍。如果沒有10月份的突然飆升,烤鰻出口的下降原本是板上釘丁的事情?决犉贩N是我國出口水產(chǎn)品大類品種中唯一的獨(dú)具核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,是東南亞國家沒有辦法與我國進(jìn)行抗衡的唯一的水產(chǎn)高資金、高投入、深加工產(chǎn)品。對(duì)于烤鰻品種,我們必須給予更多的關(guān)注,保護(hù)烤鰻產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展?决牣a(chǎn)品的市場(chǎng)不僅僅在日本?决牼邆淞宋鞣轿魇斤嬍车乃刑攸c(diǎn)、刺少、脂肪足夠、做法簡(jiǎn)單、營養(yǎng)豐富?决牣a(chǎn)品打開歐盟、美國、東南亞、澳洲、(出自農(nóng)博水產(chǎn))加拿大等市場(chǎng)已經(jīng)具備了幾乎所有的條件。關(guān)鍵在于,中國在市場(chǎng)上的投入幾乎為零。在國際市場(chǎng)上的投入幾乎為零。而我國的所有政策,中央政策、地方政策、地區(qū)政策全部?jī)A斜在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一句話,如果我們把在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的投入稍微向市場(chǎng)傾斜一下,那么是事半功倍的效果。意思是,我們能不能依托生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)、依托超大型烤鰻企業(yè)在主要的消費(fèi)地區(qū)、潛在的消費(fèi)地區(qū)進(jìn)行有效的市場(chǎng)宣傳。來主動(dòng)的開發(fā)市場(chǎng)。什么時(shí)候,我們?cè)谑澜缱畲蟮乃a(chǎn)品、漁業(yè)博覽會(huì)上看到了中國展區(qū),什么時(shí)候,我們的出口能力才有可能得到迅猛的發(fā)展,在國際市場(chǎng)上我們太習(xí)慣于一個(gè)個(gè)的企業(yè)在那里單打獨(dú)斗。

  其實(shí),不需要到那時(shí),我們現(xiàn)在也可以在鰻魚市場(chǎng)中把日本拿捏在股掌之中,我們已經(jīng)具備了這種實(shí)力。但是,為什么沒呢?

  2006年1-11月墨魚與魷魚出口9.65萬噸,增長15.4%,表現(xiàn)出色,金額2.18億美圓,增長7.1%。墨魚與魷魚的出口主要集中在山東與遼寧北方沿海城市,主要又是來進(jìn)料加工業(yè)務(wù)。來進(jìn)料加工業(yè)務(wù)對(duì)于保持我國水產(chǎn)品出口的穩(wěn)定發(fā)展具有舉足輕重的關(guān)鍵作用,也特別需要給予更多的關(guān)注,需要在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上專門的進(jìn)行調(diào)研工作,提出更快發(fā)展的有利政策。墨魚與魷魚市場(chǎng)是比較低檔次的市場(chǎng),是西餐中被永久性使用的產(chǎn)品。這個(gè)市場(chǎng)在水產(chǎn)品市場(chǎng)中,可能是最穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)最小的市場(chǎng)。我們?cè)诙唐趦?nèi)必須牢牢的掌握住墨魚與魷魚的國際供給、加工市場(chǎng)。在鞏固墨魚與魷魚初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí),要吸引來進(jìn)料加工企業(yè)向高檔次產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。向金槍魚產(chǎn)品的加工進(jìn)行重大的轉(zhuǎn)移。要采取措施,把泰國、馬來西亞、非洲、墨西哥等地的傳統(tǒng)的金槍魚市場(chǎng)份額轉(zhuǎn)移到我國來,逐步的成為墨魚市場(chǎng)的替代產(chǎn)品、換代產(chǎn)品。

  2006年1-11月,我國對(duì)蝦產(chǎn)品出口6.45萬噸,增長率—22.7%,出口金額2.07億美圓,增長率—35.7%,問題突出。在數(shù)量急速下降的同時(shí),出口金額更是超速度下降。此點(diǎn)說明,如果我國對(duì)蝦出口的價(jià)格保持已有的水平,那么出口數(shù)量就不會(huì)是—22.7%的程度,而應(yīng)該是—50-70%水平。在我國對(duì)蝦市場(chǎng)的10大出口國中,3增7減。出口消費(fèi)的大國,全線下降。增長的三個(gè)國家:英國316.4噸,增長率97.2%,幾乎不夠我們一個(gè)村莊的生產(chǎn)量;臺(tái)灣6661.2噸,增9.9%;韓國1.618萬噸,增1.2%。出口金額增長的國家與地區(qū)為:英國81.8%,臺(tái)灣6.1%,香港18.8%。韓國進(jìn)口數(shù)量的增加,是我國出口價(jià)格大幅度下降基礎(chǔ)上的增加,其實(shí)不是比較意義上的增加。

  2006年,對(duì)蝦出口數(shù)量下降幅度最大的三個(gè)國家是:墨西哥—77.7%,西班牙—63.2%,澳大利亞—62.6%。本來,在2004年我們好不容易的開始在歐盟對(duì)蝦消費(fèi)量最大的西班牙、澳大利亞打開市場(chǎng),在2005年有比較優(yōu)秀的表現(xiàn),而僅僅經(jīng)過一年多的時(shí)間,就呈現(xiàn)出潰退的局勢(shì)。此點(diǎn)信息提示我們,水產(chǎn)品出口的主要麻煩并不在貿(mào)易壁壘,也不在于非貿(mào)易壁壘。水產(chǎn)品是食品源中的重要構(gòu)成。(出自農(nóng)博水產(chǎn))水產(chǎn)品的安全是我們保證出口順利的根本條件。水產(chǎn)品質(zhì)量才是保證水產(chǎn)品出口的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。之所以,我國在2004年美國多我國對(duì)蝦產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施之后,我國沒有更多的打開國際市場(chǎng),而在2006年全面潰敗,原因還在于產(chǎn)品本身的問題。與此相對(duì)應(yīng)的是,泰國對(duì)蝦產(chǎn)品在同樣受到美國反傾銷措施之后,出口反而大幅度飆升,對(duì)蝦生產(chǎn)一路高歌,突飛猛進(jìn)。原因何在?原因還是泰國在對(duì)蝦低迷的幾年中,產(chǎn)品質(zhì)量有了根本的改變與提高。

  2006年,泰國蝦的出口量28.6536萬噸,同比增長25%。出口總值超過710億銖(泰國貨幣單位),同比增長23%。全年蝦類出口量有望達(dá)到34萬噸,出口總值800億銖。泰國蝦業(yè)協(xié)會(huì)主席SomsakPaneetatyasai表示,2006年無疑是泰國蝦的黃金年,全年總產(chǎn)量將達(dá)到52萬噸噸,這反映出養(yǎng)殖技術(shù)的提高。兩年前,泰國蝦的產(chǎn)量為36萬噸,其中黑虎蝦和白蝦(penaeusvannamei)基本各占50%。去年,白蝦產(chǎn)量達(dá)到95%,而黑虎蝦和海蝦僅占5%。Somsak先生預(yù)計(jì),明年產(chǎn)量將在今年520000噸基礎(chǔ)上增加20%,出口量也將隨之增加。如果泰幣匯率保持穩(wěn)定,出口總值將達(dá)到1000億銖。 美國是泰國蝦的第一大出口市場(chǎng),占出口總量的55%。

  上述情況看出,烤鰻產(chǎn)品、對(duì)蝦產(chǎn)品既是我國水產(chǎn)品出口中的大類產(chǎn)品、主要產(chǎn)品,也是問題最多、前景最不明朗的產(chǎn)品,是水產(chǎn)品出口工作中的最大問題產(chǎn)品,是出口市場(chǎng)中的難點(diǎn)。如何解決難點(diǎn)問題,是擺在水產(chǎn)品出口工作中的所有同業(yè)人士中的一個(gè)重大課題。(出自農(nóng)博水產(chǎn))也是2007年,水產(chǎn)品出口能不能順利開展,能不能保持平穩(wěn)發(fā)展的首要問題?决牣a(chǎn)品最需要解決的是,當(dāng)出口市場(chǎng)發(fā)生變化,國家能不能采取收購政策,對(duì)于重點(diǎn)企的優(yōu)秀產(chǎn)品應(yīng)該全額收購,由國家指定的進(jìn)出口企業(yè)消化或者存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn),給予生產(chǎn)企業(yè)再生產(chǎn)的能力。對(duì)蝦產(chǎn)品比較復(fù)雜。對(duì)蝦產(chǎn)品主要著眼點(diǎn)在于采取較長期的政策,就是盡快培育大型加工企業(yè)向養(yǎng)殖延伸,實(shí)行公司+公司+基地的政策,從源頭上保證加工原料的可靠性。只有解決產(chǎn)品的可靠性,才有可能保證出口的長期穩(wěn)定發(fā)展。如果做不到原料的可靠性,促進(jìn)對(duì)蝦產(chǎn)品的出口,只能是一句空話和幻想。

  2006年以至2007年,出口型產(chǎn)品養(yǎng)殖熱點(diǎn)仍然是羅非魚、斑點(diǎn)叉尾回魚。在市場(chǎng)不確定因素增加的情況下,我們必須增加、培育、引導(dǎo)更多的養(yǎng)殖熱點(diǎn),用以分散出口風(fēng)險(xiǎn),降低省與省之間、地區(qū)與地區(qū)之間、縣與縣之間,甚至同一地區(qū)、同一縣市自身的激烈競(jìng)爭(zhēng)。養(yǎng)殖熱點(diǎn)的宏觀考慮,應(yīng)該把淡水魚熱點(diǎn)向比較理想的海水魚養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變、向高檔魚養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變、向資金投入大的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、向比較安全的養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變、向不容易引起競(jìng)爭(zhēng)、起點(diǎn)高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。比如:紅魚、軍曹魚、鯛魚、金昌魚等。

  隨著消費(fèi)者生活水平的提高,健康意識(shí)已經(jīng)超過了溫飽意識(shí),安全需求超過了生存生理需求。不僅僅在國際市場(chǎng),國內(nèi)市場(chǎng),國內(nèi)大型消費(fèi)市場(chǎng)的安全意識(shí)提前到來。水產(chǎn)品出口的政策也必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從過去的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶向安全產(chǎn)業(yè)帶、安全產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,以跟上市場(chǎng)發(fā)展的步伐。在當(dāng)前的市場(chǎng)中,幾乎就沒有什么優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,如果出現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,并且形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,那么,這個(gè)產(chǎn)業(yè)注定要全軍覆沒。事實(shí)已經(jīng)多次的,反復(fù)的教育著我們。所謂的優(yōu)勢(shì),只有產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品科技含量、資金含量、技術(shù)含量的優(yōu)勢(shì)。我們至今還沒有一個(gè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)到挪威、智利三文魚那樣的優(yōu)勢(shì)。(出自農(nóng)博水產(chǎn))智利三文魚年產(chǎn)量60萬噸,超過中國所有海水魚養(yǎng)殖產(chǎn)量。當(dāng)然,它所創(chuàng)造的產(chǎn)品價(jià)值,更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國養(yǎng)殖海水魚創(chuàng)造的價(jià)值。三文魚已經(jīng)不是魚了,不是完整的產(chǎn)品的概念了,在我們看來還是,在別人看來不是。三文魚僅僅是深海魚油產(chǎn)品的下腳料。人家生產(chǎn)下腳料的價(jià)值超過我們不是下腳料的魚的產(chǎn)品的價(jià)值。那么,我們還不應(yīng)該認(rèn)真反思嗎?任何時(shí)候都不存在單一產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,水產(chǎn)品新產(chǎn)品的生命周期已經(jīng)縮短到不足5年。優(yōu)勢(shì)僅僅是相對(duì)的、短暫的。只有過硬的產(chǎn)品,才是長期的、靠譜的產(chǎn)品。才可以百年輝煌。

  相比較而言,養(yǎng)殖模式或者養(yǎng)殖環(huán)境的依次排位應(yīng)該是這樣的:深海養(yǎng)殖、淺海養(yǎng)殖、江河流水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山區(qū)流水養(yǎng)殖、湖泊自然養(yǎng)殖、湖泊大范圍欄網(wǎng)養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖,最后才是工廠化封閉式循環(huán)水室內(nèi)養(yǎng)殖。養(yǎng)什么魚好,出口什么魚好,一直是困擾養(yǎng)殖農(nóng)戶、出口商家的第一大問題,而其實(shí)養(yǎng)什么魚或者出口什么魚好已經(jīng)特別不重要了,在市場(chǎng)發(fā)展的今天,不是養(yǎng)什么魚好,是怎么把魚養(yǎng)好的問題,是怎么去杜絕養(yǎng)殖毒魚的問題,(出自農(nóng)博水產(chǎn))是怎么為市場(chǎng),當(dāng)然也為國際市場(chǎng)提供更加安全的魚的問題了。養(yǎng)好魚就必須用好水,就必須大幅度的降低養(yǎng)殖密度,就必須讓養(yǎng)殖的水,讓養(yǎng)殖的魚流動(dòng)與游動(dòng)與運(yùn)動(dòng)起來,這勢(shì)必增加產(chǎn)品的成本。如何養(yǎng)殖好魚,如何為市場(chǎng)提供更加安全的魚而不是更加高產(chǎn)的魚,不是更加怪異的魚,是當(dāng)前擺在所有科研人員面前的重大課題。

  2007年,在水產(chǎn)品出口中,養(yǎng)殖業(yè)者,加工廠家所遇到的難點(diǎn)問題有幾下幾點(diǎn):

  一、對(duì)蝦依然是水產(chǎn)品出口的大宗產(chǎn)品,而由于我國對(duì)對(duì)蝦產(chǎn)品種苗管理無序,對(duì)蝦種苗嚴(yán)重退化,劣質(zhì)蝦苗充斥市場(chǎng),造成成品對(duì)蝦質(zhì)量嚴(yán)重下降。增加了對(duì)蝦出口成本,降低了產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。建立對(duì)蝦以及所有水產(chǎn)品蝦苗、蟹苗、魚苗種苗市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,大幅度的抬高市場(chǎng)進(jìn)入門欄勢(shì)在必行。

  二、水產(chǎn)出口龍頭企業(yè)發(fā)展困難,做大做強(qiáng)受到資金瓶頸約束。盡快培育大型、超大型水產(chǎn)出口企業(yè),提高企業(yè)技術(shù)水平、加工能力、設(shè)備檔次,整合、規(guī)范出口市場(chǎng)勢(shì)在必行。

  三、我國出口產(chǎn)品藥物殘留問題把握尺度過于嚴(yán)格,人為形成水產(chǎn)品出口障礙。我國藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定存在混亂狀態(tài)。自己給自己設(shè)限。(出自農(nóng)博水產(chǎn))日本參照我國自己規(guī)定的硫丹殘留標(biāo)準(zhǔn)4ppm而變成他們椐此檢查我國產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)美國進(jìn)入日本市場(chǎng)的大豆,硫丹檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)確定為1000ppm,比對(duì)我國水產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)高出將近1000倍,讓人匪夷所思。

  造成這一問題的原因在于,國家有關(guān)部門就管商檢,商品檢測(cè)越是嚴(yán)格,說明他們工作越出色,出口水產(chǎn)品多與少或者出與不出和他們沒有任何關(guān)系。而主管水產(chǎn)品出口的是農(nóng)業(yè)水產(chǎn)行政部門,他們雖然想盡辦法要擴(kuò)大出口,卻在出口商品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)上束手無策。政府管理部門的不協(xié)調(diào)或者單兵作戰(zhàn),給廣大漁業(yè)農(nóng)民、廣大水產(chǎn)出口企業(yè)的養(yǎng)殖與出口造成嚴(yán)重混亂,他們已經(jīng)無所適從而怨聲載道。

  四、國家有關(guān)部門規(guī)定,出口產(chǎn)品的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),必須實(shí)行“一對(duì)一”政策。既,只能把自己生產(chǎn)的產(chǎn)品賣給規(guī)定的唯一一家加工企業(yè),不允許自行銷售。規(guī)定好的加工企業(yè)對(duì)養(yǎng)殖廠家形成生死合同,制定成法定的婚姻關(guān)系,形成嚴(yán)重非市場(chǎng)準(zhǔn)則。廠家說你產(chǎn)品值多少錢就多少錢,說你白你就是白的。養(yǎng)殖場(chǎng)家無處說理無處伸冤叫天天不應(yīng)叫地地不靈。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)今天,個(gè)別不是主管部門的部門把自己看成是主管部門采取嚴(yán)重違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的做法,是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)行政策的公開問責(zé)與挑戰(zhàn),這樣的做法還能夠存在下去嗎?

  五、由于人民幣匯率增值,出口水產(chǎn)品比較效益呈下降趨勢(shì)。自2005年7月中國實(shí)施人民幣匯率形成機(jī)制改革以來,人民幣兌美元匯率累計(jì)攀升6%。2006年全年人民幣兌美元累計(jì)升值3%,同期日元兌美元貶值1.4%。2007年人民幣繼續(xù)呈現(xiàn)走強(qiáng)。去年一年中,出口水產(chǎn)品毛利下降幅度達(dá)到3%,而成本同比例上升,產(chǎn)品本以稀薄的利潤空間更加窄小。如果要保持產(chǎn)品生存的水產(chǎn)品出口企業(yè),水產(chǎn)品多數(shù)出口企業(yè)在當(dāng)前政策影響下已經(jīng)放棄了產(chǎn)品出口,(出自農(nóng)博水產(chǎn))而把市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。單一的水產(chǎn)品出口企業(yè)也已經(jīng)開始實(shí)行國內(nèi)、國外兩條腿走路原則。如果現(xiàn)有的出口難點(diǎn)問題不及時(shí)調(diào)整或者解決,那么水產(chǎn)品出口的倒退是必然趨勢(shì)。不僅僅水產(chǎn)品,所有農(nóng)產(chǎn)品出口也將出現(xiàn)倒退局面。不僅僅是倒退問題。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)大于出情況下,如果政府不采取果斷措施,那么會(huì)有一天光有進(jìn)口而沒有出口,中國市場(chǎng)真正成了國際市場(chǎng),中國企業(yè)可能全部要給外國企業(yè)打工。當(dāng)然,是在中國本土上給外國打工。
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