在國退民進的趨勢中，哪些領(lǐng)域可能成為民營資本角逐的主要市場？我們試圖結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的產(chǎn)品屬性、醫(yī)院定位等因素，呈現(xiàn)哪些公立醫(yī)院可能退出？哪些醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域存在著介入機會？未來理想的醫(yī)療服務(wù)供給格局大致可以分為三個模塊：

    第一塊是公共衛(wèi)生體系。疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等有公共衛(wèi)生服務(wù)性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)，必須由政府主導(dǎo)。

第二塊是基本醫(yī)療服務(wù)體系。這部分是醫(yī)療服務(wù)的主體，以綜合醫(yī)院為主，可逐步引導(dǎo)社會資本的介入，提高供給效率，但仍需保留部分公立醫(yī)院，確�；�本醫(yī)療服務(wù)的可及性和可負擔(dān)性，引導(dǎo)民營醫(yī)院的正常經(jīng)營與競爭。

   第三塊是特殊醫(yī)療服務(wù)體系。比如專科服務(wù)、高端醫(yī)療、整形整容、健康體檢等。這塊的醫(yī)療需求呈現(xiàn)多層次，經(jīng)濟寬裕人群的需求相對較高，因此，我們認(rèn)為政府可以完全從這塊市場退出，施行價格放開，供需關(guān)系可以發(fā)揮更大的市場作用。

圖表 14  未來醫(yī)療服務(wù)模塊定位國退民進領(lǐng)域

    在未來醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，專科市場放開的趨勢最為確定，投資機會最大，二級醫(yī)院為主的中等規(guī)模醫(yī)院將是社會資本試水的主要領(lǐng)域。