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新聞觀察:從藥企的“組團(tuán)叫屈”看醫(yī)改的復(fù)雜性
2007-04-18 來源:工人日報 文字:[    ]

    據(jù)4月10日《北京商報》報道,就在國家發(fā)改委通知調(diào)整188種中成藥價格、第23次藥品降價令悄然而至的時候,從中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會傳來消息,近百家藥企再次出擊,第二次上書國務(wù)院,反映“以藥養(yǎng)醫(yī)”的弊端并建議對這種體制進(jìn)行改革。

    從此前遼寧、廣東等地的藥企上書當(dāng)?shù)卣俚浇鼇戆偌宜幤蟮膬纱紊蠒鴩鴦?wù)院,藥企一再發(fā)出的呼吁對于被看病貴難題所困的百姓而言意味著什么、又能帶來什么呢?

    從感情上講,基于當(dāng)前公眾對于看病難、看病貴的普遍不滿,任何對改革醫(yī)療體制的呼吁都很容易喚起百姓共鳴。因此,當(dāng)藥企以“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制“替罪羊”的形象發(fā)出委屈與無奈之聲時,或許也會從公眾那里得到一些“同病相憐”的掌聲。

    沒有人會傻傻地認(rèn)為藥企的“叫屈”是為了百姓能吃上便宜藥,藥企在降價令面前維護(hù)自身利益的色彩非常明顯!敖星钡乃幤竽贸隽私y(tǒng)計數(shù)字,證明多年來全國藥企盈利能力逐年下降,虧損額大幅上升;他們把矛頭指向醫(yī)生開大處方、收回扣的利益鏈條,認(rèn)為自己是“只賺吆喝不賺錢”的“替罪羊”。但不能否認(rèn),藥企畢竟也是近些年醫(yī)藥體系的既得利益者,即便有行業(yè)虧損的數(shù)字,一大批藥企人員從中獲得了厚利也是事實。他們說“只要不從‘以藥養(yǎng)醫(yī)’下手,再降100次價,也解決不了問題”———在滿臉委屈的背后,會不會為自己不愿小幅盈利、不再生產(chǎn)降價藥、給藥品改頭換面標(biāo)高價制造足夠“合理”的輿論?即便沒有“以藥養(yǎng)醫(yī)”,我們又能靠什么措施來保證他們讓利于民?這是首先值得警惕的地方。

    藥企“叫屈”給我們的第二個警示是,任何惠民的政策都不可能孤立地發(fā)揮作用。平心而論,藥企的“叫屈”并非一點道理沒有。這些年來,相關(guān)部門出臺了不少醫(yī)改政策,其中一些措施也不可謂不大刀闊斧,但由于沒有配套的運(yùn)行土壤,沒有從藥企、銷售商、醫(yī)院、患者等共同利益博弈的整體格局中考慮問題,一些措施只是“看上去很美”,運(yùn)行起來卻變了形。

    醫(yī)療體制改革必須要有打破現(xiàn)有利益格局的勇氣。據(jù)媒體報道,有多部門參與的醫(yī)療改革六套方案可能將于近期公布,并征求大家的意見。方案確定一些惠民的原則并不難,但要避免重蹈覆轍,關(guān)鍵是著眼于醫(yī)改體系的整體,讓各個鏈條各自發(fā)力,F(xiàn)存的利益格局已經(jīng)形成,醫(yī)生及醫(yī)院在“以藥養(yǎng)醫(yī)”中嘗到了甜頭,沒有人會愿意主動退出。即便政府加大醫(yī)療投入,短期內(nèi)也可能難以滿足醫(yī)生要保持現(xiàn)有高收入的愿望。在這樣的情況下,新方案有沒有足夠的力量打破舊格局?靠什么能讓當(dāng)下的利益格局迅速轉(zhuǎn)身?

    不能期待為自己爭利的藥企能給大家?guī)矶嗌俑R,但藥企的“組團(tuán)叫屈”給了我們一個拓寬視野審視醫(yī)改復(fù)雜性的機(jī)會。
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