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我國(guó)天然橡膠供給安全問(wèn)題依然突出亟待解決
2007-05-23 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 文字:[    ]

  據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1季度江蘇口岸累計(jì)進(jìn)口天然橡膠..2萬(wàn)噸,價(jià)值3927萬(wàn)美元,比去年同期(下同)分別上升20.3%和26.2%。絕大部分進(jìn)口自東南亞產(chǎn)膠區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1季度江蘇口岸自東南亞產(chǎn)膠區(qū)(包括泰國(guó)、馬來(lái)西亞和印度尼西亞)進(jìn)口天然橡膠2.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)16.3%,占進(jìn)口總量的95.5%。
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  據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,江蘇首季進(jìn)口天然橡膠價(jià)格普遍上揚(yáng)。造成主要原因主要是國(guó)內(nèi)天然橡膠市場(chǎng)需求旺盛,自給率不足;其次,天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅變相下調(diào),對(duì)進(jìn)口產(chǎn)生促進(jìn)作用。從今年1月1日起,我國(guó)對(duì)進(jìn)口天然橡膠實(shí)行選擇稅,即在20%的從價(jià)稅和2600元/噸的從量稅兩者中,從低計(jì)征關(guān)稅。在目前天然橡膠價(jià)格高位運(yùn)行的前提下,這是變相下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅,從而促進(jìn)了進(jìn)口;最主要的原因是因?yàn)槿蛱烊幌鹉z割膠進(jìn)入淡季,對(duì)價(jià)格形成支撐。進(jìn)入1月下旬之后,泰國(guó)南部陸續(xù)停割,2月至5月期間,橡膠樹(shù)葉凋落,乳膠產(chǎn)量下降。印尼、馬來(lái)西亞天然橡膠供應(yīng)也逐漸進(jìn)入淡季。主要產(chǎn)膠國(guó)產(chǎn)量下降對(duì)天然橡膠價(jià)格形成了有利的支撐。

  值得關(guān)注的是,作為全球天然橡膠第一消費(fèi)大國(guó),我國(guó)天然橡膠供給安全問(wèn)題依然突出。

  第一、天然橡膠的自給率持續(xù)下滑,進(jìn)口依賴不斷增加。據(jù)中國(guó)橡膠協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),我國(guó)天然橡膠自給率正以年均3%的速度下降,目前自給率已降至21%,低于30%的國(guó)際戰(zhàn)略安全警戒線,直接危及國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全。

  第二、缺乏國(guó)際橡膠價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。目前,我國(guó)對(duì)國(guó)際橡膠生產(chǎn)、價(jià)格、市場(chǎng)等規(guī)則的參與程度低,影響能力弱,缺乏國(guó)際橡膠價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。

  因此,為了解決供給安全問(wèn)題,海關(guān)專家建議第一要加大扶持力度,對(duì)種植、加工技術(shù)進(jìn)行改造,提高國(guó)內(nèi)天然橡膠產(chǎn)量,增加自給率;第二要對(duì)企業(yè)投資海外天然橡膠生產(chǎn)基地予以政策和資金支持,加快建立海外天然橡膠生產(chǎn)采購(gòu)基地,提高我國(guó)對(duì)全球橡膠資源的控制力;第三要積極尋找新的天然橡膠供應(yīng)市場(chǎng)。除亞洲供應(yīng)國(guó)外,我國(guó)也可積極尋求非洲產(chǎn)膠國(guó)的供應(yīng),避免進(jìn)口市場(chǎng)過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn);第四要針對(duì)目前國(guó)內(nèi)橡膠加工企業(yè)規(guī)模較小、生產(chǎn)耗膠量高、重復(fù)投資等問(wèn)題,努力采取多種措施整合資源,抑制下游產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)整體效益。
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