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環(huán)保專家呼吁建立相關強制責任保險制度
2007-06-25 來源:中國經(jīng)濟時報 文字:[    ]

  記者 龍昊 北京報道 針對目前我國全面進入工業(yè)化時期,環(huán)境污染事故進入高發(fā)期,企業(yè)也因此正面臨巨大的環(huán)境風險的考驗的現(xiàn)狀,有關專家呼吁建立完善的環(huán)境污染事故責任保險制度,形成社會的保障機制已勢在必行。

  最近我國環(huán)境污染事件頻發(fā),據(jù)國家環(huán)?偩值男畔ⅲ瑑H在2006年我國總共發(fā)生嚴重環(huán)境污染事故161起,平均每兩天一起。中國第一份經(jīng)環(huán)境污染調整的GDP核算研究報告顯示,2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元,占當年GDP的3.05%,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸。

  美亞保險表示,一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故,不但會造成重大環(huán)境污染損害,還會造成重大經(jīng)濟損失,企業(yè)要承擔相應的經(jīng)濟賠償責任,包括清理費用、由污染造成第三者人身傷害和財產損失還有可能涉及到法律訴訟費用。如果損失過大,超過了企業(yè)的承受能力,就會導致企業(yè)一蹶不振,難以度過污染事故難關。這既不利于經(jīng)濟的發(fā)展,又不利于社會的穩(wěn)定,還不利于污染事故受損方利益的保障。對很多國家而言,為了保證受害人得到適當?shù)馁r償,都要建議這種從事高度風險的行業(yè)投保責任保險。

  世界上環(huán)境污染保險方面的專家、美國美亞保險公司污染法律責任保險負責人近日表示,加強環(huán)保除了依靠國家的專項整治外,企業(yè)應主動提升環(huán)保意識,建立治理污染和減少污染源的長效機制,承擔起作為企業(yè)公民應盡的社會責任。而保險的設置是在被保險人過失行為致使第三者遭受人身傷害或財產損失的情況下,為被保險人提供必要的、基本的補償,從而發(fā)揮保險的保障作用。

  環(huán)境污染責任保險最早在美國推出。1970年代末,美國的保險市場推出了環(huán)境損害責任保險制度。環(huán)境損害責任保險是指保險公司根據(jù)企業(yè)對環(huán)境的可能損害程度以及其所具有的環(huán)境污染防損措施和能力來收取相應的保險費,當企業(yè)由于意外原因造成污染事故時,根據(jù)其保單的約定,相關損失將由保險公司承擔,使環(huán)境損害賠償風險轉移到保險公司的一種保障。環(huán)境損害責任保險以及相關防損措施的落實能夠促使企業(yè)改進工藝、提高污染治理水平,把污染損害降低到最小,或廢棄物排放降到最少,從而有利于實現(xiàn)保護環(huán)境和促進可持續(xù)發(fā)展的目標。


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