戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備：更應(yīng)考慮自身安全

　　伊朗石油部長(zhǎng)瓦茲里•哈馬內(nèi)11日表示，“我們已經(jīng)跟他們(中方)進(jìn)行了討論，希望在中國(guó)戰(zhàn)略石油的儲(chǔ)備中獲得一席之地�！�

　　中國(guó)已在浙江鎮(zhèn)海完成了首批原油儲(chǔ)備，儲(chǔ)油設(shè)施的容量為3300萬桶。相關(guān)部門正準(zhǔn)備向位于浙江舟山岙山的第二個(gè)儲(chǔ)備基地儲(chǔ)入原油。據(jù)悉，中國(guó)的目標(biāo)是在2008年前完成1億桶原油儲(chǔ)備。
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　　但也有業(yè)內(nèi)專家擔(dān)憂，“不能只是顧著往儲(chǔ)備罐里灌油，要有相應(yīng)的配套措施，才能更好地發(fā)揮‘戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備’的作用，保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備自身的安全�！�

　　分歧一拖十幾年

　　回憶起石油儲(chǔ)備，中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)王震對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說：“在上個(gè)世紀(jì)九十年代就提出來戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，各種意見隨之誕生，當(dāng)時(shí)大家對(duì)于儲(chǔ)備的思路存在分歧，石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備這件事情就被耽擱下來，拖到現(xiàn)在�！彼�惋惜地說：“錯(cuò)過了比較好的國(guó)際低油價(jià)時(shí)期�！�

　　“就是目前，業(yè)內(nèi)對(duì)建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備也還存在一些分歧。”石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫長(zhǎng)遠(yuǎn)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)際市場(chǎng)原油需求繼續(xù)上升，產(chǎn)油國(guó)的產(chǎn)量不能充分保證供應(yīng)，油價(jià)會(huì)進(jìn)一步上揚(yáng)，國(guó)家建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已刻不容緩。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備是從戰(zhàn)略角度出發(fā)，維護(hù)和保障石油安全。油價(jià)不是重點(diǎn)。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖說政府在建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備過程中很可能會(huì)較多考慮能源安全，而較少考慮節(jié)省費(fèi)用，但這并不表示中國(guó)會(huì)在油價(jià)過高的情況下，通過大規(guī)模進(jìn)口石油來滿足戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

　　“必須要儲(chǔ)備，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)(戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備)這件事情是很堅(jiān)定的，不儲(chǔ)備能源安全就無法得到保障。”國(guó)家石油儲(chǔ)備辦公室一位工作人員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　金融安全必須考慮

　　與進(jìn)口量的激增對(duì)應(yīng)的是國(guó)際油價(jià)不斷波動(dòng)，因此有觀點(diǎn)認(rèn)為，“要和美、日一樣，建立保障90天或更長(zhǎng)的儲(chǔ)備計(jì)劃�！�

　　而對(duì)于戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的資金來源，孫長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)為，在考慮成本效益的情況下，在高油價(jià)時(shí)不宜大規(guī)模儲(chǔ)備，盡可能降低儲(chǔ)備成本。他建議，應(yīng)該在儲(chǔ)備中避免出現(xiàn)政府大包大攬儲(chǔ)備任務(wù)的角色，而是引入市場(chǎng)化因素，鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)參與到戰(zhàn)略儲(chǔ)備的建設(shè)中。

　　“這件事不單單是多少錢的問題，如果我們忽視金融手段，那么戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備自身就會(huì)存在很多無法預(yù)見的金融風(fēng)險(xiǎn)。”王震認(rèn)為，雖然戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的首要任務(wù)是保證總量不變，但是因?yàn)樯婕皣?guó)有資產(chǎn)，在保證總量基本不變的情況下，還要考慮對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。他認(rèn)為，隨著國(guó)際能源價(jià)格與期貨等金融產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步“掛鉤”，儲(chǔ)備的金融安全防范就迫在眉睫。